사회복지행정

사회복지행정

 

 

 

1.사회복지에 있어서의 행정의 중요성

*사업성취를 위한 인적.물적 자원의 필요성

ㄱ)사회사업의 성취는 인력이나 문자의 투입만으로는 소기의 성과를 거둘 수 없고

ㄴ)사회사업의 성과는 인력이나 믈자를 효율적으로 활용하는 합리적 행정과정을 통해 이루어짐

*행정의 개념: 조직, 관리, 인적이고, 인적.물적 자원을 활용하고 효율적으로 만드는 과정들의 총 체, 사회적 서비스를 제공해 줄 수 있도록 하는 사람들간의 협동적인 활동과정이다.

2.사회복지행정의 정의

ㄱ)수행될 기능에 기반을 두는 행정적 과정을 중시하는 정의

ㄴ)행동적 사호작용을 강조하는 정의

ㄷ)상기 요소를 통합하는 정의

--기관의 목적과 사업영역을 설정하여 그것을 달성하는 데 관련된 인간간의 협동적노력과정

3.사회사업기관 및 시설에 대한 개념

---공동목적을 향해 함께 활동하는 많은 개인들로 조직된 집단으로서, 각 개인응 각기 상이한 배경과 능력을 갖고 와서 전체기관 및 시설의 활동에서 일부 책임을 맡게 됨.

1)사회사업기관 및 시설의 구조

--기관 및 시설의 기구, 즉 조직체제를 말함.

*구조면에서 유의해야 할 사항

ㄱ)구도는 사회사업기관 및 시설의 활동을 알맞게 돕는 데에 필요한 것 이상으로 확대되어서는 안됨 ㄴ)적합한 구조는 개개인이나 집2단들이 무엇을 해야 하며, 타인들과의 관계를 어떻게 가져애 할 것인가를 알게 하기 위하여 책임한계를 분명히 함 ㄷ)만족할 만한 구조는 수행해야 할 일들을 직무별로 분류하며 전문화된 활동을 부문별로 할 수 있게 함 ㄹ)사회사업기관 및 시설의 구조는 과정, 목적 및 프로그램에 따라 발전되어야 한다. ㅁ)구조는 항상 목적에 대한 수단으로 간주되어야 하지만 개인의 성장과 발전을 위한 기회를 마련해 주어야 한다. ㅂ)구조나 조직에 통일이 요망되는 것은 아니다. 지역사회가 다르고 사회 사업기관 및 시설이 다르기 때문에 반드시 통일적 요소가 필요한 것은 아니다.

2)공식․비공식조직

*공식조직의 특성 및 기본원리

ㄱ)공식조직은 광범한 목적과 계획에서 시작됨 ㄴ)공식조직은 활동별로 나뉘어지며 이들 활동은 각 부서에 맡겨짐 ㄷ)구조적 관계는 개인과 개인 사이에 형성되는 것이 아니라 지위와 지위사이에서 형성되는 것 ㄹ)모든 공식조직은 권한관계체제를 둘러싸고 이루어짐

*기본원리

ㄱ)행정적인 효과는 사업의 세부적 분류로 증진-전문화의원리

ㄴ)각자가 맡은 책임의 정도에 따라 의무가 결정됨-계층의 원리

ㄷ)동일성질의 업무는 동일인이나 동일 하부조직에 맡겨야 함-동질성의 원리

ㄹ)행정적 효과는 리더의 관할영역을 5-6인 정도로 제한함으로써 증진-통제범위의 원리

*비공식조직

ㄱ)자연발생적 집단 ㄴ)빈번히 접촉하는 소수의 직원들로 구성 ㄷ)흔히 동일시할 수 있는 집단의 형성임 ㄹ)서로 받아들일 수 있는 행동양식을 갖는다 ㅁ)각 개인은 다른 사람이 자기에게 무엇을 기대하며 자기가 다른 사람에게 무엇을 기대할 것인가를 알게 됨 ㅂ)집단은 효과적인 기술협조를 할 수 있음 ㅅ)안전도가 증대되며 대화의 통로가 마련됨 ㅇ)개개인은 이러한 비공시집단과 동일시함으로써 만족과 안정감을 얻게 됨

4. 지역사회이해의 중요성

1)욕구결정의 주요원천--구성원의 역할과 제곤할 서비스를 분명히 할 수 있는 것

2)자원제공의 원천--지도력, 재정, 폭넓은 이해와지지, 사업이 성공할 분위기

3)사회사업기관 및 시설들은 지역사회의 계획과 연합재정의 일부가 되어야 하며 프로그램이 동 일하지 않도록 상호협조해야 함

4)행정지도자들은 협동의 제원리에 대한 이해와 그 안이 내포되어 있는 바를 알아야 함

5)사회변동에 적응 해야 하며, 새로은 목적이나 프로그램 등을 계획해 나가야 함

5. 행정에 있어 이사와 직원의 중요성

*자원봉사자들은

ㄱ)인간에 대한 봉사동기가 강한 사람들임 ㄴ)일처리를 할 줄 아는 지성인으로서 모를땐 기꺼이 훈련을 받으려 함 ㄷ)일의 목적, 가치, 중요성에 대한 확신과 책임감을 갖고 있음 ㄹ)능력, 경험, 소질과 구체적으로 관련된 일을 맡음

1)이사의 실재

ㄱ)목적을 세우고 명백히 하고 수정

ㄴ)공식적인 조직이나 기구를 계획함

ㄷ)필요한 설비, 직원 및 물적 자원을 마련하고 살펴볼 주요한 책임을 가짐

ㄹ)정책수립은 일차적 의무- 서비스를 제공하는 조건들도 규정

ㅁ)기관장을 고용하고 그의 직무, 보수 등을 결정할 책임

ㅂ)알맞는 재원을 마련해 주는 것

ㅅ)기관의 서비스를 지역사회에 설명하여 줄 중대한 책임이 있음

ㅇ)인간의 복지를 위한 적절한 프로그램을 계획하는 지역사회의 노력에 전적으로 참여하는 것

2)이사와 직원의 협동

---의사전달이 중요하며, 기관의 주요관심사에 관심사에 관하여 얘기를 나누어야 함

서로의 새로운 지식을 나누어 가질 수 있도록 하여야 함

6. 사회사업행정의 기본원리

1)사회사업가치의 원칙 2)지역사회와 클라이언트 요구의 원칙 3)기관목적의 원칙 4)문화적 장의원칙 5)의도적 연계의 원칙 6)기관의 총체서의 원칙 7)전문적 실재의 원칙 8)참여의 원칙 9)커뮤니케이션의 원칙 10)지도력의 원칙 11)계획의 원칙 12)조직의 원칙 13)권한위양의 원칙 14)조제의 원칙 15)자원활용의 원칙 16)변화의 원칙 17)평가의 원칙 18)성장의 원칙

 

제6절 사회복지정책과 계획

1.사회복지정책

1)개념

---일반적으로 사회복지 프로그램이나 제반문제에 대한 의사결정에 활용되는 지침

*유의사항

ㄱ)장기전망과 일치할 수 있는 단기목표를 명확히 할 것 ㄴ)국가나 민간활동의 역할을 구분할 것 ㄷ)경제와 사회적 서비스간에 또는 사회적 서비스 자체내에 개괄적인 우선순위 제시 ㄹ)조정양식을 명시할 것 ㅁ)증진되어야 할 서비스의 표준을 밝힐 것 ㅂ)수행할 정채의 입법적,관리적 척도의 성격을 명백히 할 것

*국가의 사회정책 차원에서의 고려사항

ㄱ)극빈자에 대한 보장 ㄴ)인적 자원의 일반적인 개발을 위한 사회적 서비스의 증진 ㄷ)약 자, 박탈당한 자, 불리한 상태에 있는 사람들을 위한 특별 사회복지 서비스

---정부의 비용 부담이 점점 증대되고 있고 사회정책은 인간관계나 또는 사회생활의 질애 영향을 미치는 모든 행동과정을 내포하고 있는 것이다.사회보장, 공적부조, 보건, 복지서비스 및 주택 등을 포.함 교육이나 비행상방 등을 다루는 프로그램이 수반될 수 있음.

2.사회복지정책의 과제

1)정책의 과제--실천과정의 효과적인 전개에 필요한 자원조달이나 그 효율적 배분방법, 또는 조직에 관한 구체적인 검토라 함

2)내용--사회복지의 요구와 수요가 충족된 상황을 구체적으로 달성하기 위해 필요한 정보, 기회, 자원을 어떻게 확보, 조달하여 그것들을 요보호자에게 제공할 수 있을까 하는 것

3.정책형성의 과정

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

4.정책분절을 위한 준거틀

1)사회적 분배의 기초는 무엇인가?

2)배분되어야 할 사회적 급여의 형태는 어떠한 것인가?

3)이러한 공급의 전달을 위한 전략은 어떠한 것인가?

4)공급의 재정충당의 방법은 무엇인가? ---기준정책을 분석하거나 구성요소를 구체화함

5.사회복지정책 형성 및 분절에 있어서 유의할 점

1)문화적 가치와 관련된 정책적 고려

2)정책의 경향

3)지식면에서의 고려

4)비용 및 혜택에 관련되는 요소

6.사회정책의 유형